上一篇我们讲到了，为了实现珠三角城市群高质量发展，充分发挥粤港澳大湾区在两制上的深度融合，建议打破地域行政壁垒，把深圳、珠海、中山合并升格为直辖市，打造一小时都市圈。再提到把深圳升格为直辖市，又要补足行政区划面积太小的短板问题上，还有一个选项就是，深圳+东莞+惠州，为什么舍弃这个方案呢，上篇是强调了深圳+珠海+中山为什么更好，这一篇讲讲深圳+东莞+惠州有什么不好？
首先还是要谈谈鄙人对直辖市的认识，直辖市除了行政区划概念，也是城市的概念，应该是高度城市化的城市，其核心是城市，并且是建成区常住人口规模达到一定程度的超大、特大城市。因此鄙人认为应该把社会空间发展分成两条路线，一条是以乡村振兴为纲的省、自治区行政区划模式；另一条是以高质量城镇化为领的城市城市行政区划模式。再通过转移支付实现区域、城乡平衡最终达到共同富裕。
众所周知，新中国成立之初有十二个直辖市，除了现在的北京、天津、上海、重庆四个直辖市还包括南京、广州、西安、武汉、沈阳、本溪、鞍山、抚顺这八大城市，仅辽宁一省就有四个，因为辽宁经济发达，重工业发达。沈阳是以重工业和航天工业为主的城市，大连是仅次于北平、上海和天津的第四大城市，鞍山是东北地区最大的钢铁基地，抚顺更是一个经济十分全面的城市，是东北第一个成为直辖市的城市。并且那个时候的直辖市，就是纯粹的城市，行政区划范围就是城区。
要知道，在完成第三次人口普查，公布了在1981年人口超过100万的大城市，全国只有18座，需要说明一下的是这里的人口不包括市瞎县人口，也不包括市区的农业人口。
说这么多想说明什么，就是以高质量城镇化发展的城市行政区划调整路线，不能盲目地追求行政区划的大，应该立足于城市建成区内的城市发展。上篇中的B方案深莞惠行政区划面积达到1.52万平方公里，虽然没有超过北京，关键在于惠州的人口城市化率、城市化集中度、城市建设水准还未达到一定高度。而显然D方案深珠中优于B方案深莞惠。
随带铺垫一下，就是鄙人认为重庆也应该进一步优化，重庆除了行政结构优于省，其实在城市角度跟各省基本一样，因此重庆其实可以理解为省-县-乡三级结构。建议保留主城区21个市辖区构成新的重庆直辖市。
回到广东省，除了深圳有资格升格为直辖市，更有资格应该是广州，广佛同城化已经很多年了，因此主张广州带上佛山一起飞，本篇暂且按下不表。有人要说了，广州、深圳都被直辖了广东肯定不愿意，这个央地关系咱不能乱说，并且广东是广东人的广东，只要符合最广大人民利益、符合社会发展需要才是抉择的标准。深珠中升格为直辖市，具体行政区划条件具体怎么设置，下一篇再聊。广东深圳
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